«ЕС готов пойти на компромиссы с Орбаном. К концу года Евросоюзу предстоит принять два важных решения по Украине»

– ЕС, кажется, готов пойти на компромиссы с вечным диссидентом Виктором Орбаном ради решения вопросов, связанных с Украиной, – пишет политолог. – К концу года Евросоюзу предстоит принять два важных решения по Украине.

Первое касается начала переговоров о вступлении в союз. Формально оно должно быть принято после рассмотрения ожидаемого в ноябре отчета Еврокомиссии о выполнении Киевом необходимых условий. Речь идет о прогрессе в обеспечении независимости судов, борьбе с коррупцией и влиянием олигархов, расширении прав национальных меньшинств.

Но, по данным СМИ, даже если в отчете ЕК будут констатированы недоработки, в Брюсселе и ведущих столицах ЕС уже готовы дать добро на начало переговоров, которые продлятся не один год.

Второе решение, которое Еврокомиссия планирует провести в декабре, касается увеличения общего бюджета ЕС (и соответственно взносов всех членов союза), что необходимо для продолжения выделения помощи Украине.

Это решение становится тем более актуальным после того, как Конгресс США отказался одобрить выделение средств Киеву во временном бюджете на 45 дней и нет ясности, что будет после этого. Оба предстоящих решения ЕС требуют единогласного одобрения всех 27 стран-членов.

Однако серьезным препятствием на пути реализации этих планов может стать Будапешт. Орбан не раз заявлял, что Венгрия будет блокировать предоставление новой финансовой и военной помощи Киеву, ссылаясь на ущемление языковых прав венгерского меньшинства в Западной Украине.

Другим предлогом для такой позиции стало майское решение украинского Национального агентства по предотвращению коррупции о включении крупнейшего в Венгрии банка OTP в список «международных спонсоров войны».

Кроме того, венгерский лидер выражал крайний скептицизм по поводу начала переговоров о вступлении Украины в ЕС. Так, 29 сентября он заявил, что до этого необходимо ответить на «очень трудные вопросы». «Невозможно избежать вопроса, можем ли мы серьезно рассматривать членство для страны и даже начать переговоры о приеме со страной, которая находится в состоянии войны», – сказал Орбан.

Но у Брюсселя в политической торговле с Будапештом есть весомый козырь. В прошлом декабре Еврокомиссия в очередной раз заморозила 22 млрд евро, причитающихся Венгрии из фонда ЕС по развитию менее развитых стран, придя к выводу, что режим Орбана не соблюдает принципы верховенства права.

Венгерское правительство, сталкивающееся с экономической стагнацией и растущим бюджетным дефицитом, крайне в этих деньгах заинтересовано. Вчера три авторитетных западных СМИ – Reuters, Financial Times и Politico – сообщили о том, что ЕК собирается разблокировать 13 млрд евро из общей замороженной суммы, чтобы добиться солидарного голосования Венгрии со всеми странами ЕС по украинским решениям.

2 октября Киев исключил банк OTP из списка «международных спонсоров войны», и вряд ли эти новости случайно совпали по времени. Правда, ЕК нуждается в обосновании разблокировки части денег, иначе это будет выглядеть слишком циничным нарушением собственных правил.

Летом в Венгрии был принят ряд законов, направленных на усиление независимости судебной системы. На прошлой неделе ЕК направила Будапешту письмо с запросом об информации по имплементации этих законов. Ожидается, что к началу ноября ЕК рассмотрит полученную информацию.

Если она будет сочтена удовлетворительной, то еврочиновники смогут оформить решение о выделении денег должным образом. А Орбан сможет подать эту историю как свою победу, когда нужно, он ведет себя вполне прагматично.